В 1834 году энергичный представитель дома Мидзуно, Тадакуни, занимает пост члена Совета старейшин (родзю). В 1841 году он получает почти неограниченные полномочия правителя при новом сёгуне Иэёси. Тадакуни активно проводит реформирование экономики страны, одновременно стараясь укрепить моральные основы общества. Однако жёсткие и непопулярные меры, такие как закрытие театров, запрет азартных игр и публичных домов, а также ограничение на роскошь, приводят к недовольству и росту числа людей, оставшихся без заработка.
